Prestatie 4.2.2 Versterken van de kwaliteit en verduurzamen van de bestaande woningvoorraad
Voor een aantrekkelijke en passende woningvoorraad zetten we in op een brede en herkenbare aanpak van particuliere woningverbetering. Bij het verduurzamen van woningen kijken we meteen naar de mogelijkheden voor funderingsherstel en woningaanpassingen die helpen om langer zelfstandig thuis te wonen (zie ook programma 1). |
---|
Zaanstad heeft te maken met funderingsproblematiek. Er ligt een funderingsopgave van ruim 8.000 particuliere vooroorlogse woningen. Voor ongeveer een derde hiervan is binnen tien jaar funderingsherstel nodig. Dan zijn er nog corporatiewoningen en naoorlogse particuliere woningen met extra risico’s. De inzet voor 2021 blijft gericht op veiligheid en het mogelijk maken van werken in de openbare ruimte. Extra aandacht krijgt het verbeteren van de woonkwaliteit rondom de combinatie van gestapelde problemen in de zoektocht naar betaalbare sloop/nieuwbouw van de eigen woning terwijl Zaanstad het tempo van herstel verhoogt door een geïntensiveerde en innovatieve aanpak. Zaanstad beoogt met de aanpak particuliere woningeigenaren maar ook woningbouwcorporaties te mobiliseren om tot kwaliteitsverbetering van hun woningen over te gaan. Het gaat om duurzaamheidsmaatregelen en om funderingsherstel en met nadruk ook om de combinatie hiervan. Zaanstad staat eigenaren bij met informatie en advies en stimuleren financiële regelingen om investeringen in de eigen woning voor alle woningeigenaren mogelijk te maken. Ook worden marktinitiatieven ondersteund en blijft de gemeente proactief in gesprek met woningcorporaties. Daarnaast stimuleert de gemeente energiebesparing door middel van betere isolatie van woningen en gebouwen, toepassen van nieuwe technologieën en verstandiger omgaan met energie. De vraag is wel in hoeverre de coronacrisis die in 2020 iedereen dwong lange tijd thuis te blijven en ook de aanpak enigszins te veranderen effect zal hebben op het aantal herstelde woningen. |
---|
Activiteiten
Informatie en advies aan huiseigenaren
informeren, adviseren en ondersteunen van eigenaren om te komen tot een zo effectief mogelijke aanpak voor funderingsherstel (financiering, duurzaamheid, levensloopbestendigheid). Speciale aandacht heeft het stimuleren van zelforganisatie van eigenaren en het vormen van een buurtcollectief. |
---|
In kaart brengen van funderingsproblematiek
Uitbreiden van het meetboutenbestand en inzetten op innovatie, zoals gebruik van satellietdata en alle informatie te koppelen tot big data en zo een meer voorspellend model te krijgen. Stimuleren van funderingsonderzoek om te weten wat de restlevensduur van de fundering van de eigen woning is. Specifieke aandachtsgebieden hierbij zijn de wijken waar in de komende jaren in de openbare ruimte moet worden gewerkt. Eigenaren in deze gebieden worden actief geïnformeerd over de staat van hun woning en indien nodig gestimuleerd om tot herstel over te gaan. Informatie over de funderingsproblemen delen met de woningbouwcorporaties zodat deze vroegtijdig tot aanpak van hun bezit kunnen overgaan. |
---|
Doorontwikkelen en uitbreiding financieel instrumentarium funderingsherstel
Het Landelijke Fonds Funderingsherstel is na een nieuwe herziening eind 2020 (FDF 2.0) breder toegankelijk voor eigenaren met een inkomensprobleem. Echter blijven landelijk gezien het aantal verleningen via het fonds achter op de prognose en heeft het fonds vanwege oplopende kosten aan het rijk verzocht te stoppen. Vanuit de optiek van het Rijk en de betrokken gemeenten is het wenselijk dat er alternatieven worden onderzocht. Dit omdat de problematiek met de funderingen door de gevolgen van de klimaatveranderingen eerder groter worden dan kleiner. Het eventueel opheffen van het fonds is daarom pas aan de orde als er een goed alternatief beschikbaar is. Het eigen ontwikkelde model Duurzaam Funderingsherstel Zaanstad (funderingsherstel, energetische maatregelen en eventueel erfpacht) is verder doorontwikkeld en in 2021 verwacht de gemeente de eerste woningen volgens dit model ook daadwerkelijk te herstellen. Bovendien zoekt Zaanstad naar alternatieve financieringsmogelijkheden voor verduurzaming en funderingsherstel van woningen wanneer woningeigenaren zelf niet in staat zijn dit te financieren. Wanneer de opeenstapeling van opgaven groot is, lijkt het vanwege de hoge investeringen steeds wenselijker om over te kunnen gaan tot sloop/nieuwbouw van woningen. In 2020 zijn de mogelijkheden hiervoor, zowel technisch als financieel, in samenwerking met andere partijen verder verkend en in 2021 wordt tot realisatie van sloop/nieuwbouw van een pilotblok overgegaan. |
---|
Samenwerking en afspraken met corporaties
Het proces om te komen tot het veilig kunnen wonen in de Zeeheldenbuurt is versneld vanwege het financiële aanbod vanuit Parteon en de gemeente. In 2021 zal de overeenkomst met Parteon rondom de verbetering en vernieuwing van de woningen in de Zeeheldenbuurt concreet zijn uitwerking krijgen in de vorm van herstel van de woningen en sloop/nieuwbouw waar het kan. |
---|
Stimuleren verduurzaming eigen woning
Bij de activiteiten is constant aandacht voor het combineren van de duurzaamheidsopgave met de opgave voor funderingsherstel. De Stappensubsidie regeling voor verduurzamingsmaatregelen die samenhangen met funderingsherstel loopt in 2021 door. Voor het subsidiëren van verduurzamingsmaatregelen van de eigen woning los van funderingsherstel is in 2020 het subsidieplafond bereikt en wordt voor 2021 opnieuw € 0,1 miljoen beschikbaar gesteld. Naar het zich momenteel laat aanzien krijgt Zaanstad tevens de RRE subsidie van het Rijk voor kleinere maatregelen toegekend. |
---|