Investeringen

Het Transformatiefonds is een bestemmingsreserve, die bij de begroting 2017 gevormd is. De reserve heeft een specifieke voeding en besteding. De voeding bestaat uit de begrotingsruimte die niet meer ingezet wordt als gevolg van het verplicht activeren van de investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte. Door het activeren nemen de kapitaallasten jaarlijks toe en de vrije begrotingsruimte navenant af. De voeding van het fonds neemt dus jaarlijks iets af.
Het doel van het Transformatiefonds is om de bouw van extra woningen (netto toename) in Zaanstad te realiseren. Er zijn woningbouwlocaties waar zonder publieke investeringen geen positieve businesscase te maken is. Een bijdrage uit het Transformatiefonds kan in dat geval een doorbraak forceren, zodat private partijen tot realisatie van de woningbouw over kunnen gaan.
Bij aanwending van de middelen in het Transformatiefonds zal de gemeente extra moeten lenen. Wanneer de middelen niet financieel ‘renderen’ heeft dit een permanent opwaarts effect op de leningenportefeuille met alle rente-effecten en risico’s die daarmee gepaard gaan. Daarom zijn er strikte voorwaarden benoemd voor een onttrekking aan deze reserve. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in de Financiële verordening Zaanstad 2019 Hoofdstuk 2, artikel 7. Het gaat daarbij om de bijdragen die marktpartijen zelf moeten leveren, de maatschappelijke effecten die de uitgaven moeten opleveren, de maximale bijdrage van € 10.000 per woning en andere voorwaarden. De extra woningen zorgen voor hogere inkomsten OZB en gemeentefondsuitkering en dekken daarmee de extra rentelasten voor de hogere lening af.

Tot september 2020 zijn vier aanvragen naar de raad gebracht en akkoord bevonden. Het betrof de woningbouwontwikkeling aan de Mauritsstraat, in de nieuwe Verkadewijk, op het perceel Breedweer 42-44 en Kan Palen. Voor de Verkadebuurt is inmiddels gebleken dat geen bijdrage uit het Transformatiefonds meer nodig is. Daarnaast is de raad geïnformeerd over het principebesluit van het college inzake Meneba. Dit besluit gaat enerzijds over het onderhandelingsresultaat over de gemeentelijke beleidsdoelstellingen in de Anterieure Overeenkomst (AO) van Meneba en anderzijds over de terugvaloptie op een gemeentelijke bijdrage uit het Transformatiefonds (of anderszins) ten behoeve van de infrastructurele aanpassingen, indien het onverwachte geval dat de provinciale subsidies toch niet worden toegekend.

* Bedrag is vertrouwelijk
Diverse aanvragen zijn in voorbereiding. Net als bij het Investeringsfonds moet voor elke bijdrage uit het Transformatiefonds een besluit aan de raad worden voorgelegd. Pas wanneer de raad over het plan heeft besloten en er een krediet beschikbaar is gesteld, vindt allocatie van de middelen plaats. In 2021 wordt de werking van het Transformatiefonds geëvalueerd.