Groei en verstedelijking met duurzame kwaliteit

Schoon en gezond leefklimaat

Prestatie 4.1.2 Schoon en gezond leefklimaat

Door de milieubelasting terug te dringen verbetert de kwaliteit van de leefomgeving en worden belemmeringen voor woningbouw weggenomen. Door de toename van het aantal woningen (MAAK.Zaanstad) komen wonen en werken dichter bij elkaar en neemt de intensiteit van het verkeer toe. De kans bestaat dat omwonenden meer hinder ervaren. De gemeente spant zich in om de hinder terug te dringen. Daarbij gaat het vooral om geur- en geluidshinder in de woonwijken van bijvoorbeeld grote bedrijven en vrachtverkeer.

Geluid is een belangrijke factor in de waardering van de woonomgeving. Het Actieplan Omgevingslawaai 2019-2023 richt zich vooral op het verminderen van lawaai door wegverkeer op gemeentelijke wegen. Behalve meer stille wegdekken, heeft ook het steeds grotere aandeel elektrische auto’s een gunstig effect op het wegverkeerslawaai.

Zaanstad ligt onder de aan- en uitvliegroutes van Schiphol. Dit brengt de nodige hinder met zich mee. Zaanstad staat op het standpunt dat Schiphol in ieder geval tot 2023 niet mag groeien en wil onder andere dat het aantal nachtvluchten wordt afgebouwd naar nul. De gemeente draagt dit standpunt onder andere uit in de Bestuurlijke Regie Schiphol en in zienswijzen op plannen, beleid en regelgeving met betrekking tot Schiphol.

De uitvoering van het Bodemprogramma 2021-2025 heeft als doel om met het huidige gebruik van de grond een bodemkwaliteit te hebben zonder onaanvaardbare (gezondheids)risico's voor de inwoners van de gemeente. De gemeente continueert de aanpak van de bodemverontreiniging met diffuus lood. Bij het voorbereiden van de bodemsanering van het Kan Palen terrein worden de directe belanghebbenden in de omgeving betrokken om synergievoordelen te behalen en de gewenste transformatie in het gebied op gang te brengen.

Op 1 januari 2017 is de uitkoopregeling Hoogspanning van het Rijk ingegaan. In Zaanstad komen hiervoor 52 woningen in aanmerking. Eigenaren die loodrecht onder een hoogspanningsverbinding wonen, kunnen op vrijwillige basis worden uitgekocht door de gemeente. De uitkoopregeling loopt tot december 2021. Er wordt een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de verplaatsing van enkele hoogspanningsmasten als mogelijke oplossing voor het appartementencomplex De Dikkert en omgeving.

Met de invoering van de Omgevingswet wordt het thema milieu geïntegreerd in de Omgevingsvisie en omgevingsplannen. De gemeente krijgt hierbij meer ruimte om een bestuurlijke afweging te maken ten aanzien van de omgevingskwaliteit die zij aanvaardbaar vindt. Bijvoorbeeld voor geluid kunnen gemeenten binnen bandbreedtes eigen normen stellen. Ook verandert er het één en ander in de regelgeving voor bedrijven. Voor kleinere bedrijven zoals snackbars en detailhandel gelden straks geen landelijke milieuregels meer, maar worden de regels vastgelegd in het omgevingsplan. Dit brengt meer overleg met bijvoorbeeld de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied met zich mee. Verder zullen ondergrondaspecten geïntegreerd worden in het proces van de ruimtelijke planvorming.

Sinds het vervallen van het Programma Aanpak Stikstof op 29 mei 2019, zoekt Zaanstad naar mogelijkheden om de stikstofdepositie in de omliggende Natura 2000 gebieden te verminderen. Dit is noodzakelijk om natuurherstel te bevorderen en om nieuwe stedelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. Zaanstad is nauw betrokken bij de gebiedsgerichte aanpak voor Polder Westzaan, die in de zomer van 2020 van start is gegaan onder leiding van de provincie Noord-Holland. Naast de rijksmaatregelen om stikstofdepositie te verlagen is het cruciaal om met de regio samen te werken om de genoemde doelen te bereiken. Zaanstad kiest daarom voor een actieve aanpak om een zo groot mogelijk verkleining van de stikstofdepositie te realiseren. De proceduretijd voor projecten met een stikstofeffect is langer geworden door de nieuwe wet- en regelgeving waar nu mee gewerkt moet worden.

Activiteiten

Uitvoering van het bodemprogramma, waaronder de aanpak van diffuus lood

Hieronder vallen langdurige saneringen (Scado, gasfabriek Krommenie), monitoring van aanwezige grondwaterverontreinigingen en sanering van resterende spoedlocaties. Maatregelen om de gevolgen van bodemverontreiniging op de ecologie terug te dringen worden uitgevoerd (sanering van voormalige stortplaatsen en nog te bepalen compenserende maatregelen). Het project Zaanslood (bodemonderzoek en -sanering bij particuliere woningen met tuinen) blijft doorlopen t/m 2023. Inmiddels zijn meer dan 3.400 tuinen onderzocht en komen meer dan 220 tuinen voor sanering in aanmerking. Ook loopt het onderzoek door om blootstelling aan lood tegen te gaan door toedienen van fosfaat aan de bodem. In 2021 zal worden gestart met de uitvoering van het bodemprogramma voor de periode 2021-2025 dat in 2020 door de raad is vastgesteld.

Uitvoering actieplan Omgevingslawaai

Doel van het actieplan Omgevingslawaai is het verminderen van de hoeveelheid geluid in de gemeente. Veel feitelijke acties uit het Actieplan omgevingslawaai, zoals het stimuleren van elektrisch vervoer, fiets, openbaar vervoer en stadsdistributie worden opgenomen in het Zaans Mobiliteitsplan.
In de komende periode wordt een aantal gezoneerde industrieterreinen gedezoneerd. Soms verdwijnen deze geheel, zoals bij Meneba, soms wordt een deel gedezoneerd zoals bij Achtersluispolder. Dit maakt het mogelijk om woningen te realiseren.

Actieplan luchtkwaliteit

Zaanstad heeft begin 2020 het Schone Lucht Akkoord ondertekend dat als doel heeft de gezondheid in Nederland te verbeteren. Aan het Schone Lucht Akkoord wordt een Zaans uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit gekoppeld. Na bestuurlijke besluitvorming hierover (naar verwachting eind 2020), zal in 2021 gestart worden met de uitvoering daarvan.
De pilot Hollandse Luchten waarin bewoners zelf de luchtkwaliteit kunnen meten, is verlengd en loopt door in 2021.

Zaans geurbeleid

Om de geur in Zaanstad te verminderen worden vergunningen van bedrijven aangescherpt. Dit is een doorlopend proces. Het Zaans Geurbeleid wordt in 2021 geëvalueerd.

Integreren van milieuaspecten in de Omgevingsvisie en omgevingsplannen

Milieuaspecten worden integraal onderdeel van de Omgevingsvisie en omgevingsplannen. In 2021 wordt uitgewerkt hoe het huidige milieubeleid conform de eisen van de Omgevingswet kan worden omgevormd tot een kwaliteitskader gezonde en veilige leefomgeving (vanuit ruimtelijk milieu).

Opstarten van een bestemmingsplanwijziging

Voor de woningen die vallen onder de Uitkoopregeling aankoop woningen onder een hoogspanningsverbinding wordt een bestemmingsplanwijziging opgestart.

Lasten & baten

x € 1.000

Lasten

11.681

22,5 %

Baten

7.645

19,3 %

Deze pagina is gebouwd op 11/25/2020 15:25:21 met de export van 11/25/2020 15:13:26